从企业开办“一日办结”到涉企案件“闭环监管”，从AI导办“语音问政”到干部上门“云指导”……眼下的和龙大地，亲商、重商、安商、富商的氛围日益浓厚，暖心惠企的服务热潮持续涌动。

　　今年以来，和龙市委、市政府深入开展“三抓一落实”专项行动，把优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”，持续深化改革、创新服务举措、夯实作风保障，走出了一条提质增效、独具特色的营商环境进阶之路。

　　政务提速：把“麻烦”留给数据，把“便利”留给群众

　　“不用来回跑，一天全办好，连刻公章的钱都省了！”在和龙市政务服务中心市场准入窗口，顺利拿到营业执照的创业者连连点赞。

　　依托吉林省经营主体准入e窗通系统，和龙市市场监督管理局将企业开办、注销全流程压缩至1个工作日内，并全面推行新办企业公章刻制“政府买单”举措，截至6月末，已免费刻制公章675枚，直接为企业节约制度性成本13.07万元。该局行政审批办在全州率先推出“和龙市监审批服务”微信服务号，把人工智能请进政务服务一线。

　　这个看似简单的公众号，实则是群众身边的“掌上政务大厅”：内置高频事项图文教程、合同示范文本、经营范围规范库，并搭载支持语音交互的AI云端导办员。针对老年人打字慢、看不清屏幕的痛点，AI客服“能听会说”，群众按住语音键说出诉求，系统就能精准识别并语音播报解答，还能像经验丰富的窗口老手一样主动联想关联事项，把服务想在了群众开口之前。上线以来，AI客服累计服务群众超600人次，解答准确率达99%，真正实现了“AI处理标准化问题、人工聚焦个性化服务”的高效分工。

　　线下服务同步提质升温。和龙市市监局在实体大厅经营主体登记服务窗口增设外接显示屏，推行“双屏互动”模式，群众可以清晰看到工作人员每一步操作、每一条信息录入，彻底消除了“电脑后面在干什么”的信息不对称。“看到屏幕就放心了，每一步都明明白白。”办事群众的这句评价，是对“阳光审批”的最好注解。

　　全市政务服务体系持续迭代升级。市政数局牵头对全市1677项政务服务事项进行再梳理，梳理“即办件”876项，“即办率”达52.2%；71项国省层面“高效办成一件事”落地运行，创新推出2项和龙特色“一件事”，118项“省内通办”事项上线，政务服务全程网办率达97%。持续优化“接诉即办”工作机制，12345热线严格落实“首次接办、全程跟踪、负责到底”机制，按时签收率、按时办结率、满意率均达100%，发布“未诉先办”预警提示6期，主动解决问题11件，真正实现服务前置、隐患早除。

　　法治护航：变“坐堂办案”为“主动问诊”

　　法治是最好的营商环境。和龙市把法治化作为营商环境的核心标尺，让执法司法既有力度、更有温度。

　　和龙市人民法院立足审判执行主责主业，打出安商护企“组合拳”。开通“涉企绿色通道”，落实减、缓、免诉讼费政策，今年共受理涉企诉讼897件、审结792件；大力推行涉企案件经济影响评估制度，灵活采取“活封活扣”等善意文明执行措施，保障债权人权益，最大限度减少司法活动对企业正常生产经营的影响。2025年以来，法院已成功执结涉企积案53件，到位金额103.58万元。2026年，法院进一步构建“事前预判、事中管控、事后复盘”的全流程闭环监管体系，对涉企案件开展动态监控，制发风险提示函，从源头防范司法办案对企业造成的不利影响。

　　和龙市司法局统筹11个司法所，制定年度企业法治体检计划，组织律师深入企业开展“把脉问诊”。今年上半年共开展入企法律服务4次，解决实际问题4件。

　　从“事后办案”到“事前体检”，从“一刀切处置”到“柔性化执法”，和龙市的法治供给正从被动“救火”转向主动“排雷”，以稳定、公平、透明的法治环境，让企业经营者真正感到“安全、安定、安心”。

　　要素聚合：把“问题清单”变成“履职清单”

　　营商环境优不优，企业最有发言权。和龙市围绕融资、用工、信用等关键环节，打出政策“组合拳”，把企业的问题清单转化为部门的履职清单，全方位夯实企业发展要素支撑。

　　和龙市发改局充分发挥统筹协调作用，全年推进5000万元以上重点项目73个，总投资231.4亿元，总量创历史新高。建立“市级领导+部门+服务秘书”三重包保机制，22名市级领导包保73个项目，累计召开项目联席会议21次、现场协调会10次。常态化开展专项督查与跟踪督办，梳理出38项重点难点问题，截至目前已解决28项。积极争取上级政策资金支持，已到位各类政策性资金5.96亿元，其中以工代赈项目争取资金1.05亿元，位列全州第一、全省前列。

　　融资难、融资贵问题得到有效缓解。和龙市常态化开展银企精准对接，大力推广中小企业融资综合信用服务平台，成功授信2.1亿元；充分发挥支农支小再贷款撬动作用，累计发放贷款1.08亿元，金融活水精准滴灌实体经济。

　　用工对接更加精准高效。和龙市依托“春风行动”“就业援助月”等专项活动，推广“96885吉人在线”服务平台，目前平台注册企业96家，发布用工岗位800余个，40余人达成就业意愿，20余人成功上岗，缓解了企业用工短缺难题。

　　信用体系建设走在前列。和龙市完善政企沟通协调机制，开展“每两月一主题”专题活动，今年以来，举办各类政企沟通活动3场，解决问题8个；在信用门户网站增设政府违约失信投诉专栏，政府履约践诺能力持续增强。创新推行信用修复“三书同达”机制，累计完成线上信用修复45户次、线下125户次。根据全国城市信用监测结果，在383个县级市综合信用指数排名中，和龙市稳居第一方阵。

　　作风兜底：干部多跑一步，企业提速一程

　　营商环境的成色，最终体现在干部作风的底色上。在和龙，“把企业的事当自家事”不是一句口号，而是一个个具体的行动。

　　今年6月，南水北调(和龙)能源有限公司因经办人员远在外地，无法到现场办理增资及股权变更业务。得知情况后，和龙市市监局行政审批办主任张莹第一时间添加企业经办人微信，从材料梳理、填报规范到系统操作，全程“保姆式”远程指导，协助企业走完线上流程。“我们人在外地，本以为怎么也得跑几趟才能办好，没想到工作人员非常上心，就冲这份态度，在和龙发展心里踏实。”企业经办人的由衷感慨，是和龙干部作风最生动的注脚。

　　这样的故事并非个例。和龙市政务服务中心设立的“办不成事请找我”窗口，专门解决企业群众办事中的“疑难杂症”。市民崔松竹老人因身份特殊，社保业务多次未办理成功，工作人员耐心安抚、协调部门、全程跟进，最终帮老人办妥手续，换来一封手写的感谢信。一句“办不成事请找我”，是政府服务理念的深刻转变，更是服企助民的庄严承诺。

　　环境似水，企业如鱼。和龙市将继续以改革破题、以服务聚力，锚定一流目标，推动全市营商环境实现从“提质”到“赋能”的跨越，助力经济社会高质量发展。(完)